คำปราศรัยของโดนัลด์ ทรัมป์เกี่ยวกับ เว็บสล็อตออนไลน์ กลยุทธ์การบริหารของเขาในอัฟกานิสถาน ซึ่งเขาได้ประกาศเปิดตัวกองกำลังรบใหม่ที่ไม่ระบุจำนวน โดยไม่มีภารกิจและไม่มีวันสิ้นสุด ในกลยุทธ์ที่ละทิ้งการสร้างชาติ แต่เป็นการสู้รบ – ขัดต่ออย่างชัดเจน หลักการของการรณรงค์หาเสียงเพื่อแยกตัวของ “อเมริกาต้องมาก่อน” ให้คำมั่นสัญญา
จุดเริ่มต้นของ ‘สงครามตลอดกาล’
ต้นกำเนิดของสงครามนั้นแน่นอนว่ามาจากผลพวงของการโจมตี 9/11
หน่วยข่าวกรองสหรัฐติดตามความเชื่อมโยงระหว่างหน่วยปฏิบัติการอัลกออิดะห์ที่เคยโจมตีกับกลุ่มตอลิบานในอัฟกานิสถาน เพื่อเป็นการตอบโต้ สี่สัปดาห์หลังจากการโจมตีเหล่านั้น สหรัฐอเมริกา ด้วยการสนับสนุนจากนาโต้ ได้เปิดตัว Operation Enduring Freedom เพื่อต่อต้านกลุ่มตอลิบานและนักสู้อัลกออิดะห์ที่หลบภัยในอัฟกานิสถาน
“เป้าหมายของเราในอัฟกานิสถานคือการช่วยให้ประชาชนเอาชนะผู้ก่อการร้ายและสร้างรัฐที่มั่นคง เป็นกลาง และเป็นประชาธิปไตยที่เคารพสิทธิของพลเมือง ปกครองอาณาเขตของตนอย่างมีประสิทธิภาพ และเป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้ในการทำสงครามกับพวกหัวรุนแรงและผู้ก่อการร้าย”
บทเรียนของอังกฤษ
ในการกำหนดเป้าหมายเหล่านี้ รัฐบาลของจอร์จ ดับเบิลยู บุชล้มเหลวอย่างเห็นได้ชัดในการเรียนรู้บทเรียนของจักรวรรดิอังกฤษ
อังกฤษอาจปกครองพื้นที่ส่วนใหญ่ของโลกอย่างมีประสิทธิภาพมาเกือบสามศตวรรษแล้ว แต่พวกเขามักจะปล้ำกับการควบคุมสิ่งที่เป็นอัฟกานิสถานในปัจจุบันอย่างไร้ประสิทธิภาพ
อันที่จริง เมื่อสะท้อนความล้มเหลวเป็นระยะๆ ก็มีฉากสะเทือนใจในภาพยนตร์เรื่อง“Hope and Glory ” ซึ่งตั้งอยู่ในลอนดอนในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง โดยที่ครูในโรงเรียนชี้ไปที่แผนที่ขนาดยักษ์ของโลกบนกำแพงที่ซึ่งทุกประเทศใน จักรวรรดิอังกฤษถูกแรเงา สำหรับผู้สังเกตการณ์ที่มีตานกอินทรีอย่างชัดเจน ท่ามกลางมวลมหึมานี้เป็นพื้นที่เล็กๆ ที่ไม่มีร่มเงา – อัฟกานิสถาน
ไม่น่าแปลกใจที่ชาวอเมริกันซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกองกำลังนาโตจะล้มเหลวในการบรรลุวัตถุประสงค์อันสูงส่งในขั้นต้นของบุช อันที่จริง ทรัมป์ปฏิเสธพวกเขาโดยเฉพาะในสุนทรพจน์ของเขา เมื่อเขากล่าวว่าอเมริกา “ไม่ใช่การสร้างชาติอีกครั้ง เรากำลังฆ่าผู้ก่อการร้าย”
สิ่งที่ทรัมป์ไม่ได้กล่าวคืออเมริกาละทิ้งเป้าหมายของบุชมานานแล้ว
เช่นเดียวกับอังกฤษก่อนหน้าพวกเขา กองกำลังอเมริกันและพันธมิตรของพวกเขาอาจปราบปรามกลุ่มตอลิบานซ้ำแล้วซ้ำเล่าเป็นเวลานาน แต่พวกเขาไม่เคยจัดการที่จะทำลายกองกำลังต่อสู้อิสลามสายแข็งนี้ นี่เป็นเพราะสำหรับกลุ่มตอลิบานแล้ว นี่คือสงครามเอาชีวิตรอดที่มีอยู่จริง ความพ่ายแพ้ขั้นสุดท้ายที่ไม่ถึงตายจึงไม่ใช่ทางเลือก
ต้องเผชิญกับศัตรูที่ไม่ยอมอ่อนข้อ หลังสงครามเกือบ 14 ปีใช้เงินหลายพันล้านดอลลาร์ชาวอเมริกันเกือบ 2,400 คนเสียชีวิตและบาดเจ็บกว่า 17,000 คน บารัค โอบามา ได้ละทิ้งเป้าหมายการสร้างชาติและชัยชนะทั้งหมดอย่างเป็นทางการ เขากลับ อนุมัติข้อสรุปอย่างเป็นทางการของภารกิจการรบของอเมริกาเมื่อปลายปี 2014
โอบามาวางแผนที่จะถอนทหารทั้งหมดภายในปี 2559 แต่แผนนั้นก็ไม่เคยบรรลุผล แต่ตัวเลขกลับลดลงจากจุดสูงสุดเกือบ 100,000 ในปี 2010 มาอยู่ที่ 8,400 ระดับ ส่วนที่เหลือได้ทำหน้าที่หลายอย่างรวมถึงการฝึกกองกำลังอัฟกัน การเฝ้าระวัง ข่าวกรอง และการขนส่ง
ในบริบทใหม่นั้น ชาวอเมริกันไม่ได้ต่อสู้ อย่างน้อยก็เป็นทางการ ตอนนี้ขึ้นชื่อว่าพวกเขากำลังกลับมาต่อสู้
มีอะไรใหม่และไม่ใช่
ย้อนกลับไปในปี 2013 โดนัลด์ ทรัมป์ ทวีตอย่างฟุ่มเฟือยว่า “เราเสียเลือดและสมบัติจำนวนมหาศาลในอัฟกานิสถาน…ออกไปกันเถอะ!”
เหตุใดประธานาธิบดีทรัมป์จึงอนุมัติการกลับมาของกองกำลังรบของอเมริกาในฐานะความมุ่งมั่นของอเมริกาที่ต่ออายุ?
มีสององค์ประกอบสำหรับคำตอบนั้น
ประการแรกในวงกว้างคือนโยบายความมั่นคงแห่งชาติของอเมริกาได้เปลี่ยนแปลงไปในเชิงภูมิศาสตร์ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา ตั้งแต่การขัดขวางโซเวียตในยุโรปไปจนถึงการทำลายกลุ่มติดอาวุธและนักรบญิฮาดที่ตั้งอยู่ในที่หลบภัยในรัฐที่ล้มเหลวและเปราะบาง
ดังที่ทรัมป์กล่าวอย่างชัดเจนในสุนทรพจน์ อัฟกานิสถานเป็นสัญลักษณ์ของศูนย์กลางการต่อสู้ต่อต้านการก่อการร้าย เมื่อเขากล่าวว่า
“การถอนตัวอย่างรวดเร็วจะสร้างสุญญากาศที่ผู้ก่อการร้าย รวมทั้ง ISIS และอัลกออิดะห์ จะเข้ามาเติมเต็มในทันที เช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นก่อนวันที่ 11 กันยายน”
อันที่จริง การสิ้นสุดภารกิจการต่อสู้ของอเมริกาในปี 2014 ใกล้เคียงกับการฟื้นคืนชีพของตอลิบาน นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา การควบคุมอาณาเขตของรัฐบาลอัฟกานิสถานก็ลดลงอย่างต่อเนื่องโดยในต้นปี 2560 มีพื้นที่ 57 เปอร์เซ็นต์ของประเทศ
รัฐบาลสหรัฐไม่สามารถละทิ้งอัฟกานิสถานไปยังกลุ่มตอลิบานได้ เนื่องจากกลัวว่าจะต้องรับผิดชอบทางการเมืองสำหรับการโจมตีขนาดใหญ่ใดๆ ที่ตามมา ไม่ว่าที่ใดก็ตาม
องค์ประกอบที่สองในการตอบคำถามว่าเหตุใดทรัมป์จึงยอมจำนนต่ออัฟกานิสถานอีกครั้งนั้นมีความเฉพาะเจาะจงมากกว่า มันอยู่ในความสำคัญและการดูแลของรัฐมนตรีกลาโหม James Mattis
แมตทิส ได้รับคำ ให้การต่อหน้าคณะกรรมการบริการติดอาวุธของวุฒิสภาเมื่อเดือนมิถุนายนว่าเป็นนักวางกลยุทธ์ที่เฉียบแหลม
“ตอนนี้เราไม่ชนะในอัฟกานิสถาน และเราจะแก้ไขให้เร็วที่สุด”
Mattis มีประสบการณ์มากมาย (รวมถึงในอัฟกานิสถาน) ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเขาเข้าใจดีว่าความมุ่งมั่นของกองกำลังใหม่ ไม่ถูกจำกัดด้วยสนามรบ โดยไม่มีตารางเวลาที่กำหนดไว้ และภารกิจที่ชัดเจนในการ “สังหารผู้ก่อการร้าย” จะช่วยเพิ่มโอกาสของอเมริกาในการหยุดยั้งการรุกของตอลิบาน แต่เขายังเข้าใจด้วยว่าสิ่งนี้ไม่เพียงพอต่อการบรรลุชัยชนะอย่างครอบคลุม
แมตทิสยังรู้ด้วยว่าความพยายามในการร่วมมือเลือกปากีสถานและอินเดียในการต่อสู้กับกลุ่มตอลิบานนั้นเคยถูกทดลองมาแล้วในอดีต ฝ่ายบริหารของโอบามาทำเช่นนั้นในปี 2552 ภายใต้การกำกับดูแลของ Richard Holbrookeและล้มเหลว เขาอาจพูดถึงชัยชนะอย่างเปิดเผย แต่โดยส่วนตัวแล้ว ความหวังที่เป็นจริงมากขึ้นของ Mattis อาจเป็นไปได้ว่าแนวทางใหม่นี้อาจพิสูจน์ได้มากพอที่จะรับมือกับความสูญเสียเพิ่มเติมและทำกำไรเพิ่มขึ้นด้วยต้นทุนที่จำกัด
กระนั้น ทรัมป์ยังมองว่า “สัจนิยมที่แท้จริง” ของทรัมป์ในอัฟกานิสถาน ล้วนแต่ดูคุ้นเคย
ชุดความคิดริเริ่มที่คลุมเครือที่เขาอธิบายไม่ใช่เรื่องใหม่ และไม่ได้รวมเป็นกลยุทธ์ที่ยิ่งใหญ่ สหรัฐฯ ได้ย้ายจากกองทหารขนาดใหญ่ที่พุ่งทะยานมาเป็นปฏิบัติการพิเศษที่เป็นความลับ ตั้งแต่การประกาศเป้าหมายอันสูงส่งไปจนถึงการปฏิบัติการปราบปรามการก่อความไม่สงบในท้องถิ่นที่เจียมเนื้อเจียมตัว ตั้งแต่การสร้างชาติไปจนถึงการต่อสู้ในสงคราม ใช่ ผู้บังคับบัญชาจะได้รับเอกราชมากขึ้นในสนาม แต่ตามที่ Peter Dombrowski และฉันให้รายละเอียดในหนังสือ”The End of Grand Strategy ” ของเรา ซึ่งเป็นความจริงที่ไม่เคยมีใครรู้มาก่อนในการปฏิบัติการทางทหารหลายครั้ง
แต่มีความแตกต่างที่สำคัญอย่างน้อยหนึ่งประการจากนโยบายของโอบามา รายงานข่าวระบุว่า James Mattis เป็นศูนย์กลางในการโน้มน้าวทรัมป์ให้ทำตามเส้นทางนี้ อย่างที่ทรัมป์พูดกับ”สัญชาตญาณดั้งเดิม” ของเขา ถ้าจริง เสื้อคลุมก็เลยผ่าน นี่ไม่ใช่สงครามของบุชหรือสงครามของโอบามาอีกต่อไป ตอนนี้เป็นสงครามอย่างเป็นทางการของเจมส์ แมตทิส กับความเสี่ยงของรางวัลและความล้มเหลวของบริวาร
อย่างไรก็ตาม ในระยะยาวบางสิ่งบางอย่างยังคงเหมือนเดิมอย่างชัดเจน: ตอนนี้อย่างเป็นทางการโดยไม่มีวันที่สิ้นสุด อัฟกานิสถานยังคงเป็น “สงครามตลอดกาล” ของอเมริกา เว็บสล็อต
